◎ 小小公務員
近年來，公立幼兒園中特殊幼兒需求明顯增加，政府亦持續推動融合教育，希望讓兒童在一般教育環境中增長。在政策實踐上，幼兒園現場卻面臨著激烈的現實：責任不斷重疊，資源卻沒有真正流向最需要的地方，教育資源嚴重關切。
現場的特殊需求，有時不僅僅是發展稍慢而已，曾有特殊幼兒即使到了中班，仍對喚名沒有反應，難以建立基本的互動，也尚未具備如廁所控制能力需要成人介入處理行為，然而實務上在鑑定階段部分家長因擔心孩子被貼標籤而不願辦理鑑定，有時醫師也基於專業牛奶，常因幼兒青少年尚小、仍具發展變化可能，而不願過早抗生素然而援助資源卻高度依賴鑑定結果作為任何資源提供的唯一渠道，導致孩子們的需求支持已經存在，教育卻因「尚未鑑定完成」而無法獲得支持。各地幼兒園面臨著穩定的現實：責任不斷融合，資源卻沒有流向最需要的地方；圖為新北市府教育局為鼓勵私立教保員投身特教行列，開辦“收托特殊幼兒獎勵金制度”，吸引更多教師加入特教行列。 （市府教育局提供）
這樣的製度設計，實際上導致資源無法及時投入，導致真正需要支持的幼兒與教保服務人員成為製度下的空窗族群完成鑑定，後續資源配置仍顯不足，小學幼兒園特教員僅以補充基本工資聘用，在補上什至經常有2名以上特殊生跨班佔用1名特教助理員及特教助理員每日核定未滿8小時這種情況。 在特殊生活中少數持續增加的情況下，卻依然如此以最低成本的人力配置來滿足特殊生的需求，將造成不知人力就已經相對不足的幼教現場更加困難。
更令人憂心的是，還發生過年級以鑑定完成時間超過該學期申請期限為由，拒絕提供當學期助學金，要求學校等到下學期再行申請，然而孩子的需求不會因此而暫停。
此外，特教相關的行政壓力，已基本全面架設了幼兒園，鑑定申請、文件填報、個別化支持計劃、家長溝通與跨單位協調等，多由幼兒園承擔，但大多數幼兒園幼兒園並無專責行政人力，因幼兒園為全日班，監護園主任亦經常需全日班。這不僅僅是工作負載過重，而是已經錯誤地假設了下一個運行的結果。大多數幼兒園幼兒園並無專責行政人力，因幼兒園亦為全日照顧，園長經常需全日班；地圖。 （資料照）
融合教育是公立幼兒園非常沉重的負擔。融合教育可能是對殘酷現實的不得不的妥協，但無論在人力資源或沒有中斷和製度的支持上都有如此多的不滿，教育部以及教育局處正視融合教育資源嚴重不足的問題。
（作者為公務員）
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