墨新聞|記者游宏琦/高雄報導
高雄市衛生局,烏龍事件頻傳;市長除了出面道歉,追本溯源,還是要想想,是掉了螺絲?還是整台公務機器已經爛了?
記者 游宏琦 高雄採訪報導
一、從「台灣鯛烏龍」看見的,不只是一次誤按數字
高雄市政府衛生局近日爆出的「台灣鯛動物用藥誤檢事件」,成了壓垮民眾信任的一根最後稻草。
今年 10 月,高雄市衛生局抽驗全聯販售的一款冷凍「台灣鯛魚排」,公告檢出不得含有的動物用藥「恩氟喹啉羧酸」,全聯因此下架回收超過 4,000 包產品,供貨的雲林口湖漁業生產合作社與養殖漁民也陷入信譽危機。
但供應商自行複驗後結果為「未檢出」,衛生局才在 12 月初緊急改口,承認是「檢驗儀器條件遭更動,數值被放大 10 倍」,真正的檢驗結果其實是「未檢出」。市長陳其邁出面公開道歉,衛生局長自請處分,副局長及檢驗單位主管等 6 人記過,約聘人員記大過,案件並移送地檢署偵辦。

對漁民而言,這不是一份技術報告寫錯,而是整片魚貨被迫下架、合作社損失以千萬計、本土「台灣鯛」多年累積的品牌信譽在一夕之間被打入冷宮。對消費者而言,更可怕的是另一個問題:「如果檢驗儀器的參數可以被悄悄改動 10 倍,那市民還能相信多少『官方檢驗結果』?」
這一次,高雄市民看到的,不再是單一同仁的「操作疏失」,而是一整套治理文化嚴重劣化的赤裸浮現。
二、富樂快篩風波:不只試劑出問題,還有資訊的不及時
時間回到 2022 年。高雄市政府發放的美商富樂(Flowflex)家用快篩試劑,批號 COV2025056 被民眾發現品管線(C 線)未正常顯示,高市府緊急回收,開放 38 區衛生所與「關懷包得來速」更換,並通報中央主管機關及檢調單位介入調查。
從市民角度看,畫面卻非常簡單而直接:
- 問題,是民眾在家裡先用出來、在網路上求救;
- 政府是「看到輿論燒起來」之後,才加速啟動回收;
- 中央與地方互相補充說明,但一開始資訊零碎、時間軸混亂。
試劑出包,可以被視為商品風險;
資訊不對稱、說明不即時,則已經是治理問題。
當市府一再強調「我們都有依法處理」,但民眾實際感受到的卻是「你們沒有第一時間告訴我們真相」,信任,其實早已被掏空一半。
三、「大港閱冰」+冰店食物中毒:政府同時扮演公關與裁判
2023 年夏天,高雄一間冰店的八寶冰配料檢出沙門氏桿菌,陸續有民眾出現腸胃不適,截至 7 月中旬累計至少 44 人就醫,其中包括幼童與孕婦。
這家店不只是「某一間冰店」——它曾在 2022 年入選高雄市觀光局「大港閱冰」活動名單,還被市府視為觀光亮點、對外宣傳。
事發後,觀光局與衛生局強調:
- 有配合活動事前辦理食安講習與衛生稽查;
- 有依法裁罰業者,並啟動專案抽驗全市冰店冰品,宣稱會「嚴格把關」。
然而,在民眾心中留下的問號卻是:
「你既是活動主辦單位,又是食安主管機關——先把店家抬上舞台做行銷,出了事再說『個案依法處理』,那我到底應該相信哪一個角色的你?」
當政府同時扮演 宣傳部門 和 監理裁判,一旦出問題,市民很難不懷疑:「你是護市民,還是護業者?」
四、大同醫院:勞權爭議與「抹黑」標籤,暴露的是防禦本能
市立大同醫院委外經營案,從經營權移轉、高醫工會抗議,到年資承認、留任獎金是否納入退休金等爭議,全都成為高雄市議會的攻防重點。
國民黨議員與部分醫護團體質疑:
- 留任員工過去在高醫體系的年資是否「全數承認」?
- 每月加給的 5,000 元究竟是「薪資」還是「留任獎金」,是否會影響退休金計算?
- 衛生局在議約過程中,是否過於急於完成委外,忽略現有醫護的權益保障?
衛生局則透過多則新聞稿嚴正反駁,強調:
合約明定加給併入退休金計算、年資全數認列,並呼籲外界「勿散播不實訊息抹黑」。
值得注意的是,相關新聞稿與對外聲明中,屢屢出現:
- 「刻意混淆扭曲抹黑」
- 「請勿斷章取義、混淆抹黑」
- 「勿散播不實訊息抹黑」
這樣的措辭,已成為面對在野黨議員與部分媒體監督時的「標準配備」。
一個有自信的專業機關,本可以:
- 攤開完整會議紀錄與錄音;
- 引用逐條合約與法源依據;
- 做出清楚易懂的權益比較表。
讓數字說話,而不是讓形容詞發洩情緒。

當官方第一時間習慣先指控「抹黑」,而不是先向市民把專業疑義講清楚,民眾看到的,就不再是坦蕩,而是極強的防禦性官僚本能。
五、登革熱噴藥:拿「做了二十年」面對監察院調查?
在登革熱防疫上,高雄長期以「熱煙霧機」噴灑環境用藥進行成蟲防治。
2023 年疫情嚴峻,監察委員紀惠容接獲檢舉並主動申請調查,指高雄市政府衛生局在緊急防治作業中,涉及以超過標準劑量方式進行成蟲化學噴藥,恐影響民眾健康與環境安全。
調查報告與相關說明指出:
- 多數地方政府以熱煙霧機噴灑環境用藥,但許多藥劑在核准說明書上並未標示可供熱煙霧機使用;
- 高雄市府以「單位面積有效藥劑量」自訂換算標準,實際用量仍有超標疑慮,需要檢討改善;
- 中央主管機關與地方政府,都有責任重新檢視用藥安全與作業規範。
換句話說,高雄市政府過去習以為常、主張「我們已經這樣做二十年」的用藥模式,在監察院的專業檢視下,是存在風險的。
防疫可以要求速度,但用藥安全不能靠「以前都這樣」當理由。
當中央機關必須出面提醒、要求檢討地方用藥標準時,市民自然會問:「這幾年我吸進肺裡的,到底是防疫物質,還是潛在風險?」
六、「不是一顆螺絲掉,是整台機器都在抖」
從富樂快篩、觀光冰店食安、大同醫院委外爭議、登革熱噴藥用藥疑慮,一路到最新的台灣鯛檢驗烏龍,高雄市衛生局的「失誤紀錄」呈現出驚人一致的治理模式:
- 事前:稽查、審查、抽驗,看起來都有做,但不少問題是由民眾或業者先發現、先喊出來。
- 事發:第一時間多半以「依法處理」、「個案事件」回應,淡化制度層面的缺陷。
- 事後:面對議員監督,動輒指稱「混淆扭曲抹黑」;面對民眾質疑,公開資訊常常零碎、晦澀。
- 究責:多半由基層與中階公務員扛記過,局長「自請處分」、政治首長鞠躬道歉,但制度調整與結構檢討卻始終語焉不詳。
在議會偏藍的視角裡,高雄現在面對的,已經不是「一兩顆螺絲鬆掉」的問題,而是整個衛生治理體系早已歪斜:
- 程序可以補正,
但價值觀如果錯了,錯誤就會一再重演。Ai 示意圖
媒體窗口與企劃室文化:從「難以回應」到「習慣貼標籤」~最後呈現的是「態度傲慢」
在新聞實務上,高雄市衛生局企劃室,是媒體接觸衛生局的第一個窗口。
近年來,部分地方記者私下常在議論,對於涉有爭議的衛生議題詢問,常遭遇:
- 電話久候難接通,或是「稍後會回覆」卻遲未收到正式回應;
- 對於記者的採訪,態度也極為不友善。
這些個別經驗,固然難以逐一舉證,但放在上述一連串爭議事件之後,無疑加深了外界對衛生局溝通態度的負面觀感。甚至有傳言,某位股長級的官員,因為有很硬後台撐著,所以有恃無恐!
再對照衛生局多篇正式新聞稿與對外聲明中,慣常出現的:
- 「刻意混淆扭曲抹黑」、
- 「請勿斷章取義、混淆抹黑」、
- 「勿散播不實訊息抹黑」等用語,
可以看見高雄市衛生局一種清晰的「媒體公關文化」:
- 面對質疑,先假設對方帶有政治動機;
- 面對監督,傾向以「抹黑」標籤回應,而不是用更透明的資料與更平實的語氣說明。
當一個公部門習慣把監督者視為「敵人」,當衛生局對外的第一反應是防禦、否認,而不是說明、釐清,整個系統的「傲慢」就會在每一次危機中被放大。從掉螺絲到拖垮整台公務機器。
此篇文章最開始出處為: 高市衛生局頻頻出包,是掉顆螺絲?還是整台機器壞了? 高市衛生局治理上的警訊!

