賴清德“新兩國論”激盪兩岸　張榮恭：大陸施壓台獨　引用嚴厲刑法

中評社台北6月24日電/國台辦21日召開聯合記者會，由大陸最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合發布《關於依法懲治“台獨”頑固份子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》22條。中國國民黨前副秘書長張榮恭接受中評社採訪指出，這是大陸針對賴清德而施出組合拳的部分，反映出若是“台獨”腳步不停，外力挺獨不止，大陸反獨遏獨的鬥爭必會不斷加強，台灣民眾將因主政者的錯誤路線而難保安居樂業。

張榮恭說，賴清德的520就職演說，可謂“台獨”宣言，拋出了“新兩國論”、三個“國家稱呼”，以及1624這個“台獨”史觀的基礎年份。大陸即予反制，包括5月23、24日發動圍台軍演，31日公告中止ECFA中134項給予台灣的關稅減讓，6月21日發佈懲獨22條。而在1月15日即賴當選後第三天，大陸已爭取諾魯與台灣斷交。這些都是大陸反獨遏獨的組合拳。而賴清德在520演說、接受“時代”雜誌專訪、黃埔軍校建立百年講話、就職滿月記者會，一個月內四次宣稱兩岸“國與國互不隸屬”。其以“新兩國論”建軍及施行文教政策，號稱“洗滌人心”，“台獨”路線十分露骨。因此，兩岸雙方當局統獨對撞的加劇，成了賴掌權一個月台海局勢的新常態。長此以往，台灣離和平愈遠，離戰爭愈近；離繁榮愈遠，離衰退愈近。顯然大陸於台灣大選前所呼籲的和平與戰爭、繁榮與衰退的選擇，並非虛言。

張榮恭說，大陸從軍事、經濟、外交、法律等方面向“台獨”施壓，是底線思維和極限思維的體現。習近平2023年5月主持中央國家安全委員會會議及同年9月主持政治局會議時，都強調了以底線思維和極限思維來因應安全與發展的問題。準此以觀，在兩岸關係上，“台獨”持續向大陸主守的底線衝去，大陸就會不斷往主攻的極限加壓。對於這份《關於依法懲治“台獨”頑固份子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》22條，張榮恭向中評社分析如下：

就時機來說，大陸最高法院、最高檢察院、公安部、國安部、司法部於5月26日即制訂印發了這份意見，而此前的23日、24日是圍台軍演，可見大陸對於賴清德520演說的“台獨”動向已有預判及訂定因應方案。而選在6月21日發佈，是觀察了賴上任一個月裡的兩岸政策宣示後，採取的又一反制行動。

就對象而言，不僅指向大陸已經正式定性的十名“台獨”頑固份子，其中蕭美琴、吳釗燮、顧立雄等人均仍在位，而是指向更多建立“台獨”組織、策劃“台獨”活動、推動“法理台獨”、推行“去中國化”的有關人員。同時，允許對放棄“台獨”者撤銷案件。這就形成某些人士是要繼續冒險搞“台獨”，還是放棄“台獨”的抉擇。

就內容來說，大陸可對“台獨”頑固份子進行缺席審判，最重處罰為死刑。相較於香港特別行政區國家國全法沒有死刑規定，大陸針對“台獨”引用的是更嚴厲的大陸刑法。也就是說，陸、港之間尚有一國兩制，兩岸之間因不存在談判產生的一國兩制，大陸便根據其一制來懲獨了，大陸震懾“台獨”的政治宣示及其力所能及的法律懲治，不容忽視。客觀情況是大陸和八十多個國家訂有引渡條約。

就特點而言，在教育、文化、歷史、傳媒等領域“去中國化”及打壓統派，被列入懲治，說明了大陸深知台灣社會去中脫中及國家統一言論薄弱，形成“台獨”的民意基礎，是兩岸關係危機的根源。而在遏制“法理台獨”方面，歪曲“解釋”台灣現行規定被列入懲治，顯示大陸認為台灣現行規定有助台海穩定，至於歪曲解釋這些規定，矛頭直指賴清德；賴在就職演說把一個中國的“憲法”講成兩國定位，此為政治人物前所未有的作法，給未來利用大法官進行“釋憲台獨”如重新界定領土範圍，點燃了火，促使大陸做出防範及警告。

張榮恭說，早在1978年元月鄧小平就向美國國會議員訪問團提出解決台灣問題的兩手方略：“如果右手的和平方式實在不行，只好用左手的軍事手段。”此一邏輯於2005年的反分裂國家法中法律化了。如今，賴清德正是在和大陸迎面對撞，前景只會是急獨導致急統，“台獨”招來武統。國民黨也尚未賦予自己挽救危局的積極角色與發展論述。其實，總結以往歷程應知，兩岸唯有基於九二共識漸融趨統，才能避免兵戎相見及擴大兩岸關係和平發展的時間與空間。